近几年来，研学旅行发展高歌猛进，已成为横跨教育、文化和旅游等若干领域的一个新兴行业。但市场火爆的背后，“随意定价”、“资质欠缺”、“安全无保障”等问题也层出不穷，也有出现机构在没有获得承接研学旅行所需的合格资质而提供研学服务等问题！

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谁能承办研学旅行？

早在2016年就发布了《研学旅行服务规范》（LB/T 054-2016），该行业标准规定了研学旅行的定义、服务提供方基本要求、人员配置、研学旅行产品、研学旅行服务项目、安全管理、服务改进和投诉处理等内容。其中第五条“服务提供方基本要求”就明文规定：研学旅行服务的承办方应为依法注册的旅行社。

《规范》中明确研学旅行主办方为有明确研学旅行主题和教育目的的研学旅行活动组织方；承办方为与研学旅行活动主办方签订合同，提供教育旅游服务的旅行社；供应方为与研学旅行活动承办方签订合同，提供旅游地接、交通、住宿、餐饮等服务的机构，并对各方基本要求做了详细规定。

和其他服务不同，旅游业务经营属于特许经营许可范围，任何单位或个人未取得营业执照和旅行社业务经营许可，不得从事相应的旅行社业务。

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相关处罚条例

未经许可经营旅行社业务的行为，就违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条“设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记：（一）有固定的经营场所；（二）有必要的营业设施；（三）有符合规定的注册资本；（四）有必要的经营管理人员和导游；（五）法律、行政法规规定的其他条件”的规定。

依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款“违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款”的规定，责令当事人改正违法行为，并作出罚款10000元的行政处罚。

因此，没有旅行社资质的机构经营旅行社业务是不合法的，开展“研学旅行”也就存在着法律风险。为杜绝旅游乱象，规范旅游市场经营秩序，未取得旅行社资质的组织和个人则不应该以游学团、夏令营、定制研学旅行团等名义开展研学旅行经营活动。

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核对相关资质

研学旅行颇受欢迎，在促进学生健康成长和全面发展等方面发挥了积极作用。未获得承接研学旅行所需的合格资质而提供研学服务存在法律风险，广大学生家长在参加研学旅行社或外出旅游时可提前了解！

研学旅行有标准。研学旅行颇受欢迎，在促进学生健康成长和全面发展等方面发挥了积极作用。根据《研学旅行服务规范》（LB/T 054-2016），以旅游形式承办研学活动的机构应取得旅行社业务经营许可证。

旅游出行看资质。研学旅行本质上属于旅游活动，未取得旅行社资质的教育机构、培训机构、研学机构不能组织研学旅行，只能委托旅行社开展研学旅行。广大师生和家长可登录文旅部官网查询有资质的旅行社基本信息。

出游安全最重要。研学旅行活动应尽量安排家长或者老师同行，建议在出行前购买意外险，不宜选择风险性较高、不适宜青少年参与的游览项目。

总而言之，在选择研学项目时，应全面考虑研学的质量和实际效果，从企业资质、品牌、经营实力等方面综合考量。

研学头条 2024-05-18     安徽