基层是打赢反腐败斗争的重要战场，治理基层“微腐败”和切实解决群众身边的不正之风是全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”，是必须解决的问题。在十九届中央纪委四次全会上，习近平指出：“要深入整治民生领域的‘微腐败’、放纵包庇黑恶势力的‘保护伞’、妨碍惠民政策落实的‘绊脚石’，促进基层党组织全面过硬。”请随“学习中国”小编一起学习。

      要深入整治民生领域的“微腐败”。“微腐败”是基层公职领域中大量存在的情节不十分严重的腐败现象。它涉及民生领域的方方面面，涉及基层权力运行的全过程和各环节。例如，在执法、监管、公共服务等窗口行业和项目建设等重点领域，少数基层干部以权谋私；在建房、办证、征兵、入党、低保等方面，趁机吃拿卡要，或者通过截留、挪用、侵占等手段巧取豪夺，损害国家集体和群众利益等；还有些基层干部在土地征收流转、拆迁改造、招投标、集体“三资”等方面为亲友牟利等等。这些“微腐败”看起来涉及的群体很小，涉及的资金较少，与高官巨贪相比，似乎不值一提。但在腐败的本质上却毫无二致。相比于“大老虎”，群众对近在身边的“蝇贪”“蚁贪”更有切肤之痛。发生在基层的小官贪腐，直接危害民生，损害着百姓的切身利益，啃噬着百姓的获得感，更挥霍了基层群众对党的信任。因此，必须大力整治基层“微腐败”，净化基层政治生态、厚植党执政的群众基础。

      要深入整治放纵包庇黑恶势力的“保护伞”。黑恶势力是社会的毒瘤，极大危害人民生命财产安全，严重影响社会繁荣稳定。从公安机关查处的黑恶势力违法犯罪案件来看，黑恶势力之所以能够滋长蔓延、坐大成势，都与腐败问题交织在一起，背后往往有公职人员牵涉其中。黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与党员干部、国家公职人员紧紧勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为获得一己之私利，不顾一切充当其“保护伞”，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。“保护伞”是涉黑组织做大做强的“帮凶”，“伞”不除，黑恶势力就扫不干净。习近平总书记说：“要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’。”各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题要优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息，不断增强人民群众的安全感、幸福感。同时，还要巩固党员干部的党性意识与责任担当，从根子上杜绝“保护伞”再生的土壤。

      要深入整治妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。近年来，中央在扶贫、医疗、教育、养老、厕改、农业等领域出台了一大批惠民助民的政策。中央的惠民政策要在地方落细落实，离不开基层结合实际制定实施细则、出台配套举措。然而，有些地方出台政策时不结合当地实际，把握不好界限和分寸，让配套措施反而成了“关卡”，导致政策不能顺利落实下去。还有一些地方的干部，在全面从严治党的高压状态下，不敢再明目张胆公款吃喝送礼，便在心里打起小算盘，在拨付非普惠性的惠农补贴时，利用手中的决定权，挑选那些“听话”或者根本不符合补贴条件的农户，把好好的惠民政策变成“歪政策”；还有一些地方的干部抱着“不干事就不出事”的心态，“不贪不占也不干”，搞形式主义走过场，政策总是“在路上”、在“纸上”、落不下去，补贴也不足额发放，没有给人民带来切实的利益；这些都是妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。纪检干部要进村入户核实惠民政策落实情况，督促各级各部门积极作为，严格落实监管责任，彻底清扫这些“绊脚石”。

      锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。只有坚决整治和查处这些侵害群众利益的“微腐败”“保护伞”和“绊脚石”，加强基层党风廉政建设，才能将全面从严治党向基层延伸的各项任务落到实处，让人民群众获得更多的幸福感。

来源：中国共产党网