本报乌鲁木齐讯 （通讯员 辛组轩）近年来，新疆大力加强基层治理体系和治理能力建设，持续用力抓基层打基础，让组织体系和工作力量直达基层，助力实现社会稳定和长治久安。

加强基层组织体系建设，织密全域覆盖的治理网络。持续完善村党组织领导下的发展中心、党群服务中心、综治中心建设，推动村民小组、在村企业建立党组织，设置党员中心户，每户包联服务群众15至25户。推进治理网格实现多网合一，划设村（社区）网格5.8万个，新成立物业服务行业党支部1713个、业主委员会7592个，消除物业服务空白小区1021个。紧盯就业集中的建筑、餐饮等行业和园区非公企业，实施“党组织孵化三年攻坚”“整园升级赋能”计划，新建党组织2134个、发展党员1.3万名、选派党建指导员3.22万人。开展党支部标准化规范化建设，以依法治理好、凝聚人心好、文明创建好、推动发展好、堡垒作用好为目标，按领域分类施策，细化正向评选指标和反向监督情形，建设2.85万个“五好”支部在前引领，指导4.14万个支部晋位升级，督促存在反向情形的支部靶向施治、整顿提升，引导党组织在基层治理中充分发挥战斗堡垒作用。

推动工作力量下沉一线，建设坚强有力的治理队伍。抓好带头人队伍，开展乡镇（街道）和村（社区）带头人履职、驻村工作效能、基层组织作用评估，查摆整改突出问题，调整不胜任基层党组织书记和第一书记，提拔和进一步使用1489人。充实乡镇工作力量，近年来，根据实际新增乡镇干部2.21万名，专项清退县以上机关抽调的乡镇干部回归本职；建立乡镇干部在村工作机制，每月安排一半干部住村。派强帮扶力量，去年选派7113名优秀干部担任驻村（社区）第一书记，重点向脱贫村、治理任务重的村（社区）派驻工作队。全面开展争当先锋行动，推动窗口单位和服务行业党员佩戴党员徽章全覆盖，农村和商家“共产党员户”挂牌全覆盖。

构建管用工作机制，提升城乡和美的治理效能。健全风险隐患前端防范机制，把维护稳定作为第一位的政治任务，小村每月、中村每两个月、大村每季度走访一遍，拉网式汇集各类信息、点对点研判风险隐患，确保问题早发现早上报早处置；以12345政务服务便民热线及其网络平台为主渠道，健全线上接访、上门走访相结合的“接诉”体系和五级联动的“即办”体系，近年来收集诉求358.4万条。建立居民参与治理机制，将村（社区）力量编入网格、包联到户，常态化入户收集民情民意，形成工作清单；依托党员中心户设立网格议事说事点3.5万个，对网格议事说事形成的提案，经“四议两公开”程序后，交付网格员带领群众落实。坚持为民办实事公开承诺制度，去年结合主题教育完成“办实事解民忧”事项2952件，化解信访积案1463件；建设村（社区）“石榴籽”服务站1.18万个，为群众帮办代办服务事项43.3万余件；新建文化广场6352个、农村大舞台5531个，每月开展一次“文化润疆”主题活动，丰富群众文化生活。

2024年07月04日       来源：中国组织人事报