——激励干部开拓进取干事创业⑤

党的二十届三中全会强调落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。破解改革发展难题、应对各种风险挑战，迫切需要敢啃硬骨头、勇于涉险滩的开拓勇气和创新精神。越是在这个关键时刻，越需要组织撑腰鼓劲，增强干部改革创新的信心和勇气，激励干部勇当改革发展的促进派、实干家。

近年来，各地各部门各单位落实“三个区分开来”要求，结合实际探索开展相关工作，取得了较好成效。但也要看到，当前，一些干部存在不敢担当、不敢作为的心理，担心“洗碗越多，摔碗越多”，怕触及矛盾引火烧身，怕得罪人被举报诬告，怕动辄被追责问责；有的地方问责泛化，简单把追责问责当作推进工作的主要方式；有的没有精准把握问责尺度，“三个区分开来”没有很好地具体落到实处。干部心怀过重的思想包袱与心理负担，难免捆住担当作为的手脚，影响干事创业的积极性创造性。

激励干部担当作为，要坚持树立正确用人导向，进一步细化实化“三个区分开来”，营造组织为干部担当、干部为事业担当的良好局面。要正确对待干部履职中出现的失误和错误，细化减责免责的条件和情形，坚持实事求是，注重分析动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等因素，区分干部是出以公心还是缘于私利，是无心之失还是有心之过，是履行程序还是破坏规则，是遵纪守法还是违法乱纪，是轻微影响还是严重危害。同时要优化改造工作程序，健全协同协作工作机制，形成统筹做好追责问责和减责免责工作合力。

宽容失误、减责免责不是搞纪律“松绑”。要准确把握政策界限，防止混淆问题性质滥用政策，防止当“老好人”，故意包庇纵容违纪违法干部等问题。既鼓励支持勇挑重担、开拓进取的干部，又严肃查处明知故犯、以权谋私、违法乱纪的干部，把从严管理监督和鼓励担当作为有机统一起来。党员干部要正确认识严管和厚爱、激励和约束的关系，习惯在监督下工作、在阳光下用权，在遵规守纪前提下安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为。

落实“三个区分开来”，要发扬党的思想政治优势，做好“后半篇文章”。加强教育管理，做好思想引导和心理疏导，多理解干部特别是基层干部的难处，把关心关爱干部的各项措施落到实处。及时做好澄清正名工作，依规依纪依法处理捏造歪曲事实、诬告陷害等行为。正确对待给予减责免责的干部，在考核考察、选拔任用、职级晋升、表彰奖励等方面不应让其受影响。同时，要注意总结实践中落实“三个区分开来”的经验做法，大力选树担当作为先进典型，营造鼓励创新、支持改革、宽容失误的浓厚氛围，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

2024年10月21日      来源：中国组织人事报