上午部署工作，下班前就要上报材料总结；原本设定一周完成工作，到了基层变成当天反馈……盲目增加任务数量、提高任务速度、扩充任务内容、缩短时限以及提高任务标准，这些层层加码让不少基层干部压力陡增，还催生了数据造假、形式主义和反复折腾等不良风气。

合理设定目标，本身有助于推动任务落地落实。但要不坚持实事求是，不尊重客观规律，每一级都想压缩时限、提高标准，就会出现“今天播种、明天催收”的形式主义问题。

追问原因，层层加码的根源在于“主观主义、功利主义”，其本质是政绩观的功利化倾向，是部分干部将“领导满意”置于“群众受益”之上，割裂了政策初衷与执行效果。

开展工作，一级有一级的任务，一层有一层的责任，不能什么事都压给基层。在分解任务时，多想想基层实际，多了解现实困难，为基层干部留出空间余地；在推进工作时，多听听基层意见，多提供指导和帮助。

警惕不切实际的加码冲动，关键在于“实”和“责”。从实际出发，按规律办事，该压的担子要压，该减的负担要减；厘清权责，做到责权一致、责能一致，防止层层转嫁责任。

（作者为中共中央党校（国家行政学院）科研部中心研究室副主任）

《 人民日报 》（ 2025年05月27日 10 版）