6月16日，记者从省自然资源厅获悉，安徽正加强规划引领，灵活供应保障用地，促进全省文旅项目及农村产业融合发展。目前，安徽省乡镇国土空间总体规划编制有序推进，2540个行政村村庄规划已经批准，8183个已形成成果，为相关文旅项目建设提供了规划支撑。

　　规划留白保障乡村旅游等用地

　　全省通过加强规划引领，持续优化产业布局。

　　各地因地制宜编制村庄规划，落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、历史文化保护等底线管控要求，合理布局文旅项目用地，优化生产、生活、生态空间，科学引导乡村建设发展。

　　建立规划留白机制，增加规划弹性。

　　县、乡级国土空间规划安排不少于10%的建设用地指标，重点保障乡村旅游等产业发展用地。

　　乡镇国土空间规划和村庄规划中预留不超过5%的建设用地机动指标，用于保障村民居住、农村公共设施、零星分散的乡村文旅等用地需求。

　　目前，安徽省各市国土空间总体规划均已批复实施，乡镇国土空间总体规划编制有序推进，2540个行政村村庄规划已经批准，8183个已形成成果，为相关文旅项目建设提供了规划支撑。

　　推进农村集体经营性建设用地入市

　　近年来，为了满足文旅产业等各类建设项目用地需求，安徽落实国家用地计划改革要求，统筹安排全年土地利用计划，指导市县通过存量土地处置规模为基础核算的用地计划指标。

　　市县年度用地计划指标不足的，省级统筹调剂用地计划指标给予支持。

　　与此同时，灵活供应保障文旅发展用地。

　　其中，有序推进农村集体经营性建设用地入市。

　　根据统一部署，指导入市试点地区对已依法登记的集体经营性建设用地按出让、出租等有偿使用方式入市，用于文旅项目发展。

　　11个入市试点地区累计完成农村集体经营性建设用地入市104宗、面积1596.82亩，成交金额2.06亿元。

　　创新实施点状供地，出台实施点状供地助力乡村振兴的若干举措，按照“用多少、转（征）多少、供多少”的原则，对文旅项目实施报批和供应。根据统计，累计点状供地127宗、面积4213亩。

　　完善集体建设用地使用权入股联营制度。

　　制定农村集体经济组织使用集体建设用地兴办企业指导意见，从申请条件、申请主体、申请材料、申请流程、土地收回、监督管理等方面，规范使用集体建设用地行为，进一步拓展农村一二三产业融合发展项目用地路径。

　　省自然资源厅将指导各地分类推进村庄规划编制，对于不单独编制的，通过在县乡镇国土空间总体规划中明确管控规则，实现乡村规划管控全覆盖，为文旅项目落地提供规划支撑。指导用活用好政策，盘活农村存量资源，进一步保障文旅项目及农村产业融合发展需求。

　　合肥在线-合新闻记者 吴奇

2025年06月17日    来源：合肥在线